二十世纪七八十年代日本研究对能源的政策如下：

(1)开展节约能源的工作;

(2)研究新能源的利用技术;

(3)生产结构向节约能源的方向转变。

上述(1)项可以立即发挥作用。下面是以各调查研究机关关于开展节约能源的报告材料为基础，就节约能源技术的现状和未来加以介绍。

很多能的形式，是在能源燃烧过程形成的，其形态瞬时便消失于大气中。不象其他资源，作为生活的必需品，以一定的形式存在时，可连续发挥作用，并通过再循环体系还能够再生。

能源目前几乎绝大部分依赖于矿物燃料，就其中最方便、亦是最大量使用的石油，按现在的水平继续消费，估计约30年就可能用完。为此，应当开展节约能源的工作，开发新能源，直至能够保确能源的稳定供给。

大气污染的绝大部分，是因为燃料燃烧而产生的。因而发生煤尘、亚硫酸气体、氧化氮等的问题。今后，估计还将发生大气中的碳酸气增加，热污染等的问题。

据计算，射向地球的太阳能为5.5 X 103410^{34} 焦耳，其中三分之二到达地面，有1. 2 X 102210^{22}焦耳的能量变成风和波的形式。这部分能量相当于全世界消费能量的60倍。因此，如果消费的能量达到现在的60倍，破坏了气象平衡，就有产生热污染的可能。目前，在日本单位面积上的能量消耗，相当于世界平均的70倍，可以说已处于极限状态，可能是由于四面环海而幸免灾难。

现在的煤尘、亚硫酸、氧化氮等问题，再加有热污染的问题，所以从环境问题上，也必须实施能源的节约，以应付这些问题。

据综合能源调查的汇报，予计1980年日本最少需要能量为563 X 101310^{13} 千卡(换算石油为}.9亿千立升)，1985年为919 X 101310^{13}千卡(换算石油为7.7亿千立升)。

以往，与国民经济总产值相比，能源增长率为1.15倍，如果实现了节约能源，这个数值有可能成为0.8-0.9倍。节约能源是日本经济发展不可缺少的政策。

过去、现在和将来，节约能源的技术，一般认为有七个阶段。

第一阶段，是消费能量时应该考虑的基本条件的准备。如防止热损失的绝热、注意密封、安装空气预热器，同时测定温度、流量、压力等，实行自动控制。这是1945-1955年代的技术。

第二阶段是 1955-1965年代。这方面的代表技术是采用大型化、高压化，达到合理的规模来节约能源。

第三阶段是对制造的设备，从节约能源的观点出发，找到提高能源利用效率的操作点。这是最近成果最显著的技术之一，收效也最快。另外，由于进一步实行严格的管理，可望取得切实的成果。

第四阶段是引入节约能源的工艺，改变整个工艺流程，以达到节约能源。如钢铁的连续浇铸、水泥的新悬浮予热、电力的燃气与蒸汽联合循环系统等。这些是当前起着重要作用的新技术。

第五阶段是现在正在研究、试制中的技术。这里包括新能源技术及太阳能计划达到实际应用的技术。

第六阶段是以2000年为目标的太阳能计划，与完成核聚变的技术。从而达到能源取之不尽的供给体系。

最后的第七阶段，是向节约能源型式的生产结构过渡。这不仅是因为能源问题，同时也是由于劳动力不足而进行的转变。

节约能源的新技术，在供给、消费和管理的各个方面都是同样重要的。首先，有关供给的新技术，是能源的多样化，转换效率的提高，以及贮藏、输送技术;有关消费的，如高效率热交换器的研制等;管理方面是以再循环为中心，加强管理。

这些新技术的实现，可能达到大幅度能源的节省。例如，与现在的发电效率约40%相比，燃料电池的效率有可能达到80%。

各部门节约能源技术的主要课题。在技术方面，短期内的主要问题有:改进工艺、改善操作、回收余热、加强管理四方面。未来节约能源的新技术有:新工艺的研究、高效率的热交换器、工艺的联合、活性催化剂、燃料电池等。

各部门今后主要的节约能源的技术为:

(一)电力工业·—目前的发电方式，发电效率已近极限，所以今后的节约能源技术，向燃气--一蒸汽联合循环;磁流体发电与蒸汽透平联合运行，高温氦气透平等新技术发电技术方向发展。为了提高送电效率，正在研究100—150万伏超高压送电，超导输电，超低温送电等新技术。另外，如高扬程抽水蓄能发电等解决负荷变动的技术，也是主要的课题。

(二)煤气工业-—煤气的稳定供应是重要因素，因为制造煤气的原料问题将列为重点。当前主要是向天然气发展，其次是合成天然气技术的付诸实施。将液化天然气气化时形成的低温，有效地利用于冷藏库、冷冻、低温破碎等的技术也将被实际应用。

(三)钢铁工业—近期积极实行高炉顶压回收透平、干法熄焦等节约能源的措施，并进一步推广节约能源的连续铸锭工艺。在轧钢方面将采用直接轧钢。远景将研究利用原子能直接炼铁技术。

(四)炼铝工业—最有希望的新技术有托斯法和阿尔考法。采用氯化铝电解的阿尔考法，估计能节约能耗30%以锰还原的托斯法预计能节约能耗20%。

(五)水泥工业—从1963年以来，已采用了热效率高的有悬浮予热器的水泥窑。为了进一步节约能耗，还研制了喷焰炉。但现有设备的热效率仅为60%;所以还需要进行余热回收和产品显热的回收。

(六)石油精炼一一石油精炼设备已采用了节约能源的工艺流程。今后的问题是减压残油作为燃料的有效利用技术，研制更好的催化剂，并使流程的温度降低。

(七)石油化学工业—与石油精炼一样，消耗能量少的工艺流程、催化剂的研制是重点。石油化工产品的原料是动能资源，应积极推行以塑料为首的城市垃圾作为燃料动力的工作。

(八)化肥工业—一和上述一样，主要的问题是工艺的改进和催化剂的研制。但目前品种数量多，能源消费量大，需要整理统一。

(九)造纸工业—机械浆料的成品率比化学浆料高得多，应增加它的生产数量。其次，从减少能量消耗的观点出发，对纸的洁白度、重量、厚度等质量标准应重新评价。另外，要考虑提高排泥浆的脱水率，而作为燃料加以利用。

(十)化纤工业—生产过程的连续进行是个很大的课题，其代表性的有直接喷丝技术、直接纺纱技术和直接织布技术等。

概略推测各工业部门可能削减能源消耗的数值如表一所示。由于环境保护和自动化等原因，能源消耗虽有部份增加，但推测在中、短期内，能源消耗可能减少3—25%。从长期看，由于新技术的采用，将能达到更大的省能效果。

就节约能源的长期性来看，进行制造工艺的革新，将能实现大量的能源节约。近期，则以改善工艺、改进操作、回收余热、加强管理为重点来减少能量的消耗。