摘要:“我们比以往任何时候、比其他省份更加珍视绿色发展、高质量发展,坚决不要带水的、带菌的、带灰的、带血的GDP。”前不久,甘肃省委副书记、省长唐仁健在首届甘肃祁连山高峰论坛开幕式上这样说道。而放眼全省上下,近两年来,各市州县区更是积极汲取祁连山生态问题教训,强力推动我省“绿色崛起”,绿色发展已然成为甘肃经济发展的“关键词”。
原标题:吹响陇原“绿色崛起”集结号
党的十九大提出坚持人与自然和谐共生的基本方略,明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,并对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了战略部署。习近平总书记视察甘肃时也曾强调要“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”,这为我省加快绿色发展、推进生态文明建设指明了方向,更增强了信心。
“我们比以往任何时候、比其他省份更加珍视绿色发展、高质量发展,坚决不要带水的、带菌的、带灰的、带血的GDP。”前不久,甘肃省委副书记、省长唐仁健在首届甘肃祁连山高峰论坛开幕式上这样说道。而放眼全省上下,近两年来,各市州县区更是积极汲取祁连山生态问题教训,强力推动我省“绿色崛起”,绿色发展已然成为甘肃经济发展的“关键词”。
我省地处西北内陆,是黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交会处,是黄河、长江上游的重要水源补给区,同时也是国家“两屏三带”生态安全屏障的重要组成部分,但受制于脆弱复杂的自然环境,使得我省经济发展与环境保护的矛盾十分突出。主要表现在原材料工业占比高,生态产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,节能环保、清洁生产、数据信息等新兴产业处于起步阶段,部分地区生态恶化的趋势尚未得到有效遏制,支持绿色生态产业发展的科技创新、财税政策、绿色金融、资金支持、人才支撑等方面保障能力明显不足,发展生态产业、实现绿色崛起任重道远。
作为国家确定的生态安全屏障综合实验区以及循环经济全国示范省,近两年来,我省在党中央、国务院的坚强领导下,始终秉承“正确处理好经济发展同生态环境保护的关系”指示,努力发展绿色生态产业,大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,先后出台了《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》《甘肃省生态文明体制改革实施方案》《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》《甘肃省生态文明建设目标评价考核办法》等一系列政策措施,全力为甘肃可持续发展打通了一条条政策保障的“绿色通道”。
2018年年初,为进一步促进绿色产业发展,我省出台了《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》,同时发布了《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》,提出将培育发展清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等十大产业,促进传统产业“脱胎换骨”,让新兴产业“挑起大梁”。
其实,在2018年甘肃省《政府工作报告》中,与“绿色经济”相关的内容就已被多次提出。农业方面,《报告》要求尽快推动特色农业发展迈上现代化轨道,研究制定乡村振兴战略规划。坚持质量兴农、绿色兴农,推进现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设,大力发展以循环农业为主的现代农业。工业方面,《报告》要求加快工业经济智能化绿色化发展,深入实施工业强省战略,落实“中国制造2025甘肃行动纲要”,制定出台传统产业智能化、绿色化改造行动计划,在石化通用装备、电工电器装备、信息技术等领域实施一批重大标志性项目。
可以看出,今日之甘肃,产业引进的粗放模式必将成为过去时,承接产业转移必须精挑细选,而且可以肯定的是,将有不少原本大有“钱”景的项目会因为环评问题而被拒之门外,与此同时,也将会有越来越多的企业与项目把目光投向“绿色”生意、“绿色”产业,我省的整体产业布局正在迎来一个绿色发展的全新时代。
实际上,“绿色生态”发展理念由来已久,而在各项政策的支持与助力下,产业向“绿色模式”升级转型,也已在我省范围内达成共识。特别是今年上半年,我省就已经迎来了一系列令人振奋和欣喜的“绿色行动”。
2月7日,兰州新区管委会与北京天成宏业控股有限公司签订了《西北绿色新型铝加工产业园项目战略合作框架协议书》。天成宏业将投资超过100亿元在兰州新区建设西北绿色新型铝加工产业园。
4月2日,兴业银行与甘肃省人民政府签署《构建绿色金融体系政银战略合作协议》。未来五年,兴业银行将为我省提供各类绿色融资500亿元,并围绕我省绿色发展需求,协力打造具有地方特色的绿色金融发展新路径。
5月30日,由甘肃建投投资的绿色建材生态产业园项目在我省永靖县徐顶乡境内开工建设。甘肃建投将与永靖县一起以生态文明建设和环境保护为前提,大力推进永靖县东山片区矿山资源整合,打造绿色建材生态产业园,促进县域经济发展。
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近日,我省又陆续出台了《甘肃省循环农业产业发展专项行动计划》《甘肃省先进制造产业发展专项行动计划》《甘肃省循环农业产业发展专项行动计划》《关于经济技术类人才工作助推绿色生态产业发展的指导意见》等一系列进一步巩固和加速绿色产业发展的专项行动计划,全力为我省生态文明建设、绿色发展崛起“保驾护航”。
绿色产业崛起,不仅为产业本身指明了新方向,同时更为区域经济发展带来了福祉。我省拥有深厚的历史文化底蕴、独特的自然风光与风土人情以及丰富的农副土特产品,具有加快推动特色旅游业和特色农业发展的独特优势。可以说,坚持生态优先、绿色发展,是助力我省各市州县区县域经济可持续发展的有力保障。尤其是在发展现代设施农业与特色农业方面,甘肃行政学院周克全教授就曾表示:“我省具有地域空间大、生态和气候独特等诸多比较优势,符合国际绿色生产与消费需求。这不仅能够带动农产品加工、出口和旅游业发展,而且能够通过整建制移民带动有效人口集中,推动县域经济发展。”
在经济结构转型升级的关键时期,绿色已成为我省未来发展的“主色调”。据了解,即将开幕的第二十四届中国兰州投资贸易洽谈会就以突出绿色发展与特色产业深度融合为主,重点围绕我省十大绿色生态产业,策划了丝绸之路合作发展高端论坛等5项论坛峰会活动以及甘肃省绿色生态产业项目对接洽谈会、中亚—中国(甘肃)经贸合作洽谈会等20多项投资贸易促进活动。
实现绿色发展目标,我省指日可待。按照《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》制定的目标,到2020年,我省产业结构调整将取得较大进展,生态产业体系初步形成,节能环保产业规模将达到1000亿元,绿色生态产业增加值占GDP的比重明显提高,非化石能源占能源消费总量比重达到20%,一般固废综合利用率达到73%,境内黄河、长江、内陆河三大流域考核断面水质优良比例总体达到92.1%以上;到2025年,甘肃省生态环境质量将明显改善,清洁生产、高效生产、低碳生产占主导地位。
新起点,新空间,新机遇。在绿色发展的新浪潮中,“发展潜力和困难都比较大”的千里陇原必须充分认识省情实际和阶段性特征,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持绿色富国、绿色惠民,把构建生态产业体系、走绿色发展的路子作为践行生态文明的实际行动,让未来的美丽甘肃画卷以绿为底,生机无限!