双牌：坚持不懈节能减排更好服务高质量发展

摘要：华声在线讯(通讯员李晶)能源是经济发展的原动力，是现代文明的基础支撑。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，能源资源的瓶颈和制约作用日益突出。双牌县坚持不懈推进节能减排，走低碳、循环、绿色发展之路，为建设美丽中国提供可借鉴、可复制的经验。推进节能减排，形成上下联动合力是关键。节能减排，非一地一域之责，也非一企一人之事，而是全人类、全社会共同的使命，要以碳汇经济先行区建设试点、国家环境

华声在线讯(通讯员李晶)能源是经济发展的原动力，是现代文明的基础支撑。改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，能源资源的瓶颈和制约作用日益突出。双牌县坚持不懈推进节能减排，走低碳、循环、绿色发展之路，为建设美丽中国提供可借鉴、可复制的经验。

推进节能减排，形成上下联动合力是关键。节能减排，非一地一域之责，也非一企一人之事，而是全人类、全社会共同的使命，要以碳汇经济先行区建设试点、国家环境保护模范城市创建和“无废城市”建设等为契机，全面形成上下联动、社会参与的强大合力，营造人人参与、人人有责的良好氛围。一是坚持政府先行。要树牢“抓节能降耗也是政绩”理念，将节能工作纳入经济社会发展规划、纳入党政领导班子绩效考核和行政问责、纳入全县督查工作大局，确保整体部署到位、领导责任到位、工作落实到位。二是坚持企业为主。要强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，通过环保、土地、金融与财税等多方面的政策手段，严格落实企业主体责任，引导企业积极参与节能减排并从中受益。三是坚持全民参与。要加强节能环保的宣传引导，全力倡导全民节能，提升全民节能意识和节能技能。大力发公共交通，倡导全社会践行节能、低碳、环保的生活方式，共同创造更加节约、更加洁净的新生活。

推进节能减排，加快绿色低碳发展是根本。一要大力发展绿色产业。充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，统筹做好风电、光伏、抽水蓄能等新能源项目开发，大力发展林下经济、生态康养等以生态为本底的新产业新业态，努力构建环境友好型的绿色生态产业体系。二要全面推动转型升级。牢牢抓住产业结构调整这个关键，加快转变经济发展方式，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，推动旅游业、农副产品精深加工等传统产业加快转型提升，促进经济社会发展全面绿色转型，不断提高经济增长的“含绿量”“含金量”“含新量”。三要加快淘汰落后产能。综合运用法律、经济、技术等手段，完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停淘汰，形成多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局，不断建立健全淘汰落后产能的长效机制。

推进节能减排，强化科技赋能支撑是重点。随着“双碳”目标的提出，中国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期，绿色技术创新对绿色低碳发展的关键支撑作用愈加凸显。在新时代要更好地做到节能减排，早日完成“碳达峰”与“碳中和”目标，离不开以技术更新、科技创新。一要以科技赋能现代能源体系。紧盯构建现代能源体系和推动碳达峰、碳中和，把能源电力产业基础设施规划和乡村振兴战略、提升城市品质、改善人居环境等结合起来，加快推进“气化永州”，为经济高质量发展提供能源保障。大力实施创新驱动发展战略，积极推进智慧能源建设，探索开展可再生能源微电网建设，依托高校、科研机构和重点企业加大技术攻关。二要以科技赋能企业效益提升。抓住高尖新技术这个“牛鼻子”，加快推进装备智能化，并以绿色政策体系为保障，完善企业绿色科技创新投融资机制，完善支持绿色发展的财税、价格政策，加大知识产权保护力度，形成绿色科技创新的良好生态环境，不断推动产业转型升级，在扩大绿色低碳产品产能的同时，提升产品附加值和资源的利用率。三要以科技赋能生态环境整治。利用现代科学技术，率先建立“天空地一体化”生态环境监测网络体系，推动生态环境状况监测全覆盖。着力提高环境监管能力，加强排污许可“一证式”管理，建立环境质量、污染源排放、智能电量等监控平台，健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

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